泉州-民警彻夜围剿“搬霸” 7名犯罪嫌疑人被刑拘

5月30日，报道了中心市区金色外滩小区业主反映，多名业主被“搬霸”、“沙霸”打伤事件，记者深入调查发现，不少新建小区均存在“沙霸”现象。

（鲤城公安分局局长陈爱民带队到市区美食街某小区抓获犯罪嫌疑人张某成）

近日，警方成立专案组展开调查，于5月31日晚至6月1日凌晨，出动60多名警力，抓获7名犯罪嫌疑人，一举端掉盘踞在“金色外滩”新建小区的“沙霸”、“搬霸”恶势力团伙。目前，7名犯罪嫌疑人均已被刑拘。

（嫌疑人张某祥及张某成被警方带走）

【警方】

◆部署： 成立专案组 排查“沙霸”线索

今年5月份，多位群众反映，金色外滩小区周边，出现强迫业主定点购买沙土、水泥、砖石等装修材料并阻止业主自行搬运的现象（俗称“沙霸”、“搬霸”），严重损害了广大业主的合法权益。5月30日，本报推出《“沙霸”疑云笼罩 业主装修惊魂》报道，引发广泛关注。泉州市委常委、政法委书记许昆贞作出重要批示，要求依法查处，切实维护群众合法权益。

泉州市公安局将此案列为挂牌督办案件，鲤城分局领导高度重视，成立“5.11专案组”。局长陈爱民立即部署行动，开展细致调查，深入排查“沙霸”、“搬霸”违法犯罪线索，并成立了集中打击“沙霸”、“搬霸”专项行动领导小组。其实，在此之前，鲤城警方就展开“打黑恶、除痞霸”亮剑行动，“沙霸”、“搬霸”是重点打击对象之一。

◆侦查：便衣入小区锁定9名嫌疑人

“行动开展后，我们针对群众反映强烈的问题开展重点治理。”鲤城公安分局副局长林炳成介绍，专案民警深入金色外滩小区进行走访，并对周边治安情况进行调查。“走访中，受害群众提及亲身经历，个个义愤填膺，但当民警要求其配合取证时，他们担心遭受打击报复，不愿出面透露详情，这也为侦查办案带来不便。”

他介绍，通过对前期大量摸排工作的总结分析，专案组掌握了大量材料，一个江西籍“沙霸”、“搬霸”团伙浮出水面，民警顺藤摸瓜，确定9名嫌疑对象。“他们一般早晨6点多来到工地，直到傍晚5点多才回到各自住处。”他说，经过3天的摸排，民警掌握了嫌疑对象的作息时间。

（鲤城警方展开抓捕行动）

◆抓捕：8个抓捕组60多名警力布控

5月31日19时许，在前期排查线索固定证据的基础上，鲤城警方召开紧急会议，制定周密的抓捕方案。60多名精干警力在市公安局有关部门的配合下，分成8个抓捕小组，每个抓捕小组6名民警，对嫌疑对象实施收网行动。

21时许，各抓捕小组到位，对嫌疑对象的住所进行布控。长夜漫漫，在夜色的掩护下，民警们耐心等候行动指令。这时，蹲守在重要嫌疑对象张某详、张某成父子家周围的民警发现，张某成的车不在附近！民警们立刻搜索行踪，在中心市区美食街发现了他的车。原来，其正和朋友喝酒。6月1日凌晨零时许，在确认了张某成的具体位置后，专案组民警将正在喝酒的他抓获。被抓时，他还说：“我在喝酒，又没犯什么事。”

1日凌晨1时许，时机成熟，各抓捕小组民警同时出击，分别在鲤城区舍人巷一租房、丰泽区环清路一租房、泉秀街阳光丽景一租房等地抓获6名涉案犯罪嫌疑人。当从睡梦中醒来，发现自己被抓时，犯罪嫌疑人席某浪等人还称“我做的是正当生意，已经做了好几年了”。

（嫌疑人接受警方调查）

◆落网：7人被刑拘涉嫌寻衅滋事罪

经连夜审讯，犯罪嫌疑人张某详、席某浪、周某年、何某能等人如实交代2015年至今年5月，在鲤城区浮桥街道金色外滩小区，多次对小区在装修的业主进行恐吓、威胁、殴打，强迫业主购买嫌疑人的水泥、沙、砖头，并强迫业主雇嫌疑人进行搬运、敲墙，从中获取暴利的违法犯罪事实。

目前，犯罪嫌疑人张某成、张某详、席某浪、周某年、何某能、龚某平、金某平等7人已被鲤城警方依法刑事拘留，案件正在进一步深挖之中。

◆交代：“软暴力”威胁遇不听话即教训

“江西籍的张某成与老乡席某浪各‘投资’50%，合伙经营金色外滩小区7栋住宅楼的沙、水泥、砖头等建材生意。张某成雇父亲张某详帮他看工地、经营建筑材料生意，席某浪除了共同经营建筑材料生意之外，还召集老乡金某平、龚某平、周某年、何某能、陈某某等人一起做搬运、敲墙生意。”林炳成介绍，他们每天一大早就来到小区，全天候盯着各自负责的住宅楼，看哪个业主要开始装修。每天早晨，他们还会碰头，通气一下接单情况。席某浪的一本记账本中，详细记录了277户业主购买建材的数据。

“看到有业主开始装修，他们就主动上门，让业主向其购买水泥、沙等，”他说，如果业主不同意，他们就威胁、恐吓业主，实施“软暴力”。5月10日，他们得知业主陈先生执意要自行购买建材并敲墙、搬运，经过集体讨论，他们认为“如果放任他自己做，被别人知道了，以后生意就不好做，要教训一下他”，金某平花费2000元雇佣两名社会闲散人员，持棍殴打陈先生。

【对话】

嫌疑人：每天跑工地 吓唬不同意的业主

昨日下午，记者在鲤城公安分局办案中心审讯室见到了嫌疑人之一的金某平。“前年12月，老乡张某成让我来金色外滩做搬运生意。我就承包了一期的50套房。”他说，今年自己又承包了二期的24套房。不过，承包的74套中，至今也只有30多套开工。

“每天都在工地跑，看到业主来看房子了就会跟他们谈，递一递名片，也有业主直接打电话过来的。如果有业主不同意，会叫几个搬运工一起吓唬一下。”他说，之所以雇人殴打陈先生，是因为陈先生态度不好，他们想教训他一下，也算是对其他业主的震慑和警告。

“根据面积大小，一期搬运费为2200元到4000元不等，二期因工程相对复杂一点，价格是3000元到6000元。”他说。

【提醒】

警方：遇不法侵害 应及时报案

“警方决不允许类似‘沙霸’等恶势力在鲤城存在，发现一个坚决打掉一个，绝不手软，我们有能力有信心维护好鲤城一方平安！”昨日，陈爱民在接受记者专访时表示，希望广大市民朋友，在遇到不法侵害时要及时向警方报案。

警方提醒，在金色外滩小区内强卖沙、水泥、砖等建筑材料的江西籍犯罪嫌疑人团伙已被鲤城公安分局专案组抓获，业主如果有被强卖建筑材料、被威胁或殴打等，可拨打鲤城公安分局刑侦大队电话22202218或李警官13959899200，警方将保密业主相关信息，且保护业主的安全。

【部门】

◆市住建局：约谈房企及物业 提出“三不”要求

5月31日，因存在“沙霸”、“搬霸”的现象，泉州市住建局约谈了被曝光的新开发小区房企和物业公司相关负责人，明确提出“三不”要求。一、不得阻止小区业主自主购买建材或装修，不能设定条件阻碍其进场装修，不能强买强卖。二、不得在小区内经营任何与建材、沙石相关的业务，不能在小区内出现各类建材广告。三、小区不得变相高价揽租，小区项目经理或保安不得收取任何进场费。

市住建局相关科室负责人表示，“沙霸”、“搬霸”的问题由来已久，已成为一个社会问题，需要公安、工商、物价、住建部门联合整治。“安海镇金沙城安置房小区的做法就值得推荐，由公安部门牵头，联合多个部门，联合打击‘沙霸’、‘搬霸’。”

当天，住建部门已责令限期3个月整改，若整改不力，他们将会同公安、检察部门，启动倒查追责制，对参与“沙霸”、“搬霸”的房企或物业公司的相关工作人员和房企，依法追究刑事责任。下阶段，住建部门将对各个小区进行巡查暗访，查实一个依规处罚一个。

◆物业协会：倡议抵制沙霸 36家单位响应

为了提升物业管理行业形象，打击物业小区的“沙霸”、“楼霸”强买强卖现象、损害业主利益问题，3月21日，泉州市物业管理协会发出抵制“沙霸”、“楼霸”倡议书，希望会员单位能积极响应。

该倡议书提到，物业服务企业不收取沙、土买卖进场费用或场地使用费用；加强内部管理，设立企业24小时监督投诉热线；物业服务中心不在小区红线内公共场所提供任何摆放沙土、水泥的摊点；加强内部宣传语教育，严令物业服务人员不参与、不引导、不指定、不介绍沙土、水泥买卖等。

截至目前，泉州市物业管理协会120家会员单位里，有36家单位已在倡议书上盖章。

【回顾】

◆“沙霸”价格高 按“潜规则”进场

在前期的暗访中，记者了解到，虽然各个小区“沙霸”的报价不一，但仍然比市场价格高。以金色外滩小区的“沙霸”为例，金凤石水泥一包28元，比市场价高出1元至2元，沙子一立方米比市场价高出20元，砖一块0.5元，比市场价高0.1元左右。而且建筑材料不找小区的“沙霸”购买，材料要么无法进入小区，要么进入小区时受到诸多限制，甚至材料莫名其妙地变少。

在冠亚凯旋门小区卖建材的王某及老王透露，他们历经竞争，前后花了300万元才得以“进场”。老王称要按照“潜规则”行事，每个行业都有“行规”。曾经帮一个“沙霸”团伙打工的阿宇（化名）介绍，一般“沙霸”、“搬霸”要入驻某一小区，一定得打通各种关系，尤其是要给物业公司好处，就不愁拿不到业主的电话号码。

【相关链接】

◆牟取非法利益 犯强迫交易罪

为获取非法收益，甘肃省兰州市3名男子采用威胁、恐吓的手段强迫装修工人和小区业主购买他们提供的高于市场价格的沙子和水泥，并接受其提供的搬运服务，3人以此获取非法收益56523元。去年9月，兰州市安宁区法院审理后认为，3名被告人为牟取非法利益，共同以暴力、威胁等手段多次强迫他人买卖商品和接受服务，其行为均已触犯刑律，构成强迫交易罪，分别对他们判处两年至两年六个月不等的有期徒刑。

◆暗中协助“沙霸”物业受罚20万元

海南省海口市部分小区存在“沙霸”抢占地盘独家供应装修材料，暗中通过加价、减量等手段侵害业主利益，小区物业因为收取了保证金或“沙霸”的返利，往往不予过问甚至暗中协助“沙霸”。2014年4月，海口工商部门依据相关规定，责令海口金碧·大地豪庭小区物业海南佳宇物业服务有限公司立即停止违法行为，处以20万元的顶格处罚，并将其违法行为通过企业信用信息公示系统向社会公示。如再发生类似行为，工商部门还会将其列入严重违法失信企业名单和经营异常名录，进行多部门联合惩戒，直至吊销企业营业执照，对企业法人进行信用惩处。

【记者手记】

铲除“沙霸”生存的土壤

近期，金色外滩小区业主被“沙霸”打伤的事件，经本社曝光后，警方迅速行动，重拳出击，打击了“沙霸”的嚣张气焰。

法治社会，岂容“霸道”！警方果断出手打击“沙霸”，不仅给老百姓“出了口气”，更是对“维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业”职责使命的坚定履行。

客观地看，“沙霸”这一顽疾并非泉州独有，也并非“新鲜事”。许多城市都掀起过打击“沙霸”的专项行动，但往往陷入整治过后又回潮的尴尬，打击“沙霸”几成“打地鼠”游戏。因此，我们在为警方雷霆出击点赞的同时，也要防止“沙霸”回潮，要从根本上铲除“沙霸”滋生的土壤。

对症下药，方能根治顽疾。“沙霸”的症结在哪？无非暴利驱使！这条利益链中，“沙霸”只是外露的一环，是谁给了他们“霸道”的底气，值得深究。纵观“沙霸”，其背后多有物业的影子，一些甚至在背后充当保护伞，结成利益链、形成潜规则。在部分楼盘，当地的村霸甚至黑恶势力也插手其中。多种势力相互勾结，沆瀣一气，形成一条盘根错节的灰色利益链，这才是“沙霸”滋生的温床。因此要彻底铲除“沙霸”，不可能只靠某一部门“一肩挑”，要多部门齐抓共管。

打击“沙霸”很难毕其功于一役，一阵风的执法只是治标不治本。多部门齐抓共管，建立长效机制，斩断灰色利益链，铲除“沙霸”生存的土壤，才是解决之道。公安部门应加强对新交房小区的日常巡查，排除隐患；住建部门也要强化对物业公司的监管，对纵容“沙霸”且情节严重的，该取消资质的就立即取消，同时督促新建小区在交房之后尽快成立业委会，近距离监督物业公司；一旦发现物业等与“沙霸”存在金钱交易的线索，司法部门更要及时介入，追究刑责；工商等市场监管部门，在依法打击欺行霸市的同时，还可着力培育健康的砂石市场，用市场手段让“沙霸”失去逐利空间。

各部门除了担起各自的职责外，还须加强沟通协作、联合执法，建立常态化的工作机制。在远郊及新交房小区等“沙霸”出现几率较高的区域，实施常态化的综合管理，通过加强巡查、公布举报电话、部门联动出击等手段，对“沙霸”实行露头就打，让其无所遁形，失去生存空间。

总而言之，“沙霸”能滋生发展，靠的是灰色利益均沾的潜规则，钻的就是监管疲软的空子。除恶务尽，有关部门应切实担起责任、齐抓共管，将其当作黑恶势力用雷霆手段打击，靠长效机制根治。我们为警方拿下“沙霸”点赞，同时，也期待各部门联手，从源头上彻底铲除“沙霸”生存的土壤，去掉这颗毒瘤。一言蔽之，法治社会，和谐泉州，岂容“霸道”。

（记者 廖闽玮）