合肥市瑶海区人民法院支持诉调对接平台开展应收账款债权凭证（合同）流转，一周内化解26起标的总额5864万元的债权债务纠纷，避免了更多案件诉讼并实现执行案件的和解，满足当事人的多元化司法需求。

     

 

  2016年8月23日上午，合肥市瑶海区人民法院召开诉调对接工作推进会议，贯彻落实《最高人民法院关于人民法院进一步深入多元化纠纷解决机制改革的意见》和安徽省高级人民法院《全省法院进一步完善矛盾纠纷多元化解机制工作意见》精神，深入推进多元化解纠纷解决机制建设，满足人民群众多元化司法需求。

  会上，瑶海区人民法院党组书记、院长翟纯（上图右一）在致辞中，详细介绍了瑶海区法院完善商事纠纷诉讼对接工作机制、建立诉调对接平台、切实推动多元化解机制的具体做法。

 省工商联法规处处长徐庆松（上图左一）介绍了工商联履行商会调解职能、促进诉调对接工作的做法。

  合肥市中级人民法院党组成员、副院长魏竹梅（上图右二）介绍了合肥市法院系统调解组织的情况，并就满足企业多元化司法需求提出具体要求。

  瑶海区政协党组副书记、政法委书记卫立顺（上图左二）畅谈了诉调对接工作对于满足人民群众多元司法需求的重要意义，并就完善诉调对接工作提出了指导性建议。

 安徽省高级人民法院立案一庭庭长汪晖（上图左四）在总结讲话中，充分肯定了瑶海区诉调对接工作成果，并结合全省多元化解矛盾纠纷情况，对健全瑶海区多元化解矛盾纠纷机制，提出指导性意见。

     

 企业界代表、安徽海汇金融投资集团负责人黄林（上图左一）应邀在会上作了重点发言。他首先对瑶海区法院发挥诉调对接功能，引入国家科技项目应收账款债权凭证（合同）流转系统，帮助辖区企业进行债权流转和债务抵销，破解融资困境，化解矛盾纠纷的创新做法，表示衷心的感谢。随后，他详细介绍了相关企业通过瑶海诉调对接平台应用应收账款债权凭证（合同）流转，化解矛盾纠纷的实际案例。

 黄林介绍，当前，各市场经济主体因应收账款产生的债权债务纠纷案件增多，各类民商事纠纷案件经人民法院裁判或调解后，因各种履行困难和履行不能，造成执行难的问题。

 为此，合肥市瑶海区人民法院与安徽省工商联商会调解中心成立了“瑶海调解工作站”，与瑶海司法局成立了“瑶海区诉调对接人民调解工作室”，打造“诉调对接双平台”，应用国家科技项目的应收账款债权凭证（合同）流转系统等现代信息技术，由诉调对接平台进行调解并经人民法院司法确认或依据人民法院生效法律文书，通过应收账款债权凭证（合同）流转系统，开具抵付型应收账款债权凭证（合同），人民法院盖章确认，帮助辖区企业进行债权流转和债务抵销，破解融资困境，加快民商事矛盾纠纷化解。同时，通过网络流和基于债务集中链的问题解决方法，加快债权债务闭环抵销和债务链分摊抵销，提高化解纠纷的效率。

 合肥市瑶海区人民法院的此项工作，一是流程规范，人民法院或诉调对接平台根据生效民事判决书、法院民事调解书出具凭证（合同），或诉调对接平台进行调解并经人民法院司法确认后出具凭证（合同），严格按照司法程序办理；二是成本低廉，无需缴纳诉讼费，即可化解债权债务纠纷，让众多未诉、将诉、已诉讼的当事人获益；三是责任共担，凭证（合同）记载的债权流转抵销，各当事人承担连带责任，接受债权抵付，实现风险共担；四是便捷高效，以凭证（合同）为载体、债权转让合同为依据、债权流转抵销为内容，实现一张凭证（合同）走到底。

 应收账款债权凭证（合同）流转，是一项得到科技部、商务部、财政部、中国人民银行、银监会、证监会、保监会等部委支持的国家科技项目，也是省政府、省高院大力支持的现代信息技术成果。合肥市瑶海区人民法院积极响应最高人民法院号召，创新诉调对接，率先引入国家科技项目应收账款债权凭证（合同）流转系统，以债权流转抵销等方式化解商事纠纷，必将为地方烂尾项目、重大债务企业，以及各类经济主体化解债务，破解融资困境，提供新思路，也必将为全国法院系统多元化解矛盾纠纷，以及最高人民法院周强院长承诺关于“用两到三年时间基本解决执行难问题”的早日实现，提供示范和借鉴。