违法占地补办了手续就能过关吗?
违法占地是指单位或个人未经有关部门批准,或者通过不正当手段骗取批准,非法占领并使用土地进行非农业建设的行为。近年来,随着各类产业的发展需求增长,作为生产资料的土地需求量增大,其价值也飞速增长,而我国用地管控体系逐步完善,要获取合法的用地手续需要时间和耐心,这就导致用地矛盾不断增大,一些人为了快速获得土地,破坏耕地、违法占地呈多发高发趋势。
违法占地的表现形式多种多样,有的人为了简化手续未取得合法用地批准文件、未办理任何用地批准手续就直接占用土地搞房产开发,有的人为了节约成本通过违法租用村民土地开办工厂而没有通过法律规定的征收程序,有的人通过弄虚作假骗取批文建房盖院而实际并不符合审批条件等等。
违法占地是一种性质非常严重、对国家资源和公共财产管理秩序进行破坏的行为,不仅有可能逃避相关税费、规避耕地占补平衡义务,更严重的是造成大量的无序开发、耕地破坏,影响城乡整体建设,也会相应导致合法群众的利益受损害,无论从国家利益层面还是对百姓的利益保护层面,违法占地都需要进行惩罚和严打。
《土地管理法》第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民行政机关土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
《土地管理法》第七十七条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民行政机关土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”
从这些规定中可以看出,法律法规对违法占地的处理是非常严厉的。可在现实中,很多违法建筑被查处后,并没有被拆除,也没有恢复土地原状,而有的却被依法拆除,都是违法建筑为什么有不同的处罚措施呢?很多人对此疑惑不解,认为:政府并未一视同仁,为什么只针对一家,这不公平?那么这样的处理是政府依法行政的结果吗?
其实这样是符合国家相关政策规定的,因为国家对于可以通过补救措施消除不良影响的未取得审批的建筑可以通过罚款后续补办合法用地手续的方式进行处理,就像你找一对象,未婚同居不合法,赶紧把证办了就合法了。但实际上,法律虽然有这样的规定,补办土地手续可没有这么简单,除了接受处罚外,能否补办证件,还有很多限定条件,下面,小编为你逐一说明。
首先,补办手续不是什么样的建筑都符合条件。国务院下发通知明确规定:坚决纠正违法用地只通过罚款就补办合法手续的行为。对违法用地及其建筑物和其他设施,按法律规定应当拆除或没收的,不得以罚款、补办手续取代。
那补办手续都需要哪些条件?起码有这么几点,一是不能占用基本农田,占用基本农田的违法建筑必须拆除,这没有一点回旋余地;二是符合土地利用整体规划,不能影响到城乡建设;三是没有超出用地指标;四是不会纵容非法,形成违法占地的导向等等。
符合条件之后,补办用地手续还要依法重新办理用地申请,必须严格依法办理,不能搞特殊化。如果这块土地还没有被征收为国有,是“以租代征”或其它方式取得,还需要依法征收。
当然,上述补办手续的条件和流程只是通常的程序,具体如何操作还需要根据各地政府的指导进行。另外,如果是以租代征的违法形式,除了要接受应有的处罚外,还要从新从高承担给予被征地农户和集体征地补偿,根据国家相关政策规定:“确需补办手续的,依法处罚后,从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。”缴纳土地出让金、耕地开垦费等有关费用的目的是不让违法行为轻易过关。返回搜狐,查看更多
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